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中央经济工作会议关键词解读

中央经济工作会议关键词解读

发布日期: 来源：中国食用菌商务

刚刚结束的中央经济工作会议定下了六大具体经济目标，而在这白背叶些较为宏观的经济目标下，本报选出若干关键词进行解读，其中涉及通胀、供给、新兴产业、转型和进口平衡等等，从另一个角度，我们可对这次经济定调会议加以一次不同的领悟。

■关键词 防通胀

政策表述：把稳定价格总水平放在更加突出的位置

●政策解读

抑制通胀是持久战

国家统计局上周六统计显示，11月份CPI(居民消费价格指数)较去年同期上涨5.1%，较今年10月环比上升1.1%，不仅创下28个月新高，这一结果也超出了此前大多数经济机构和专家的预测。

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，从工业数据来看，我国经济正在改变下滑趋势，呈企稳回升状态。而物价连续攀高，因此有必要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。今年物价上涨是季节因素、游资炒作、国外原材料涨价和货币供应等多个因素作用的结果，国家宏观调控措施对物价回调将产生明显影响，但抑制通胀不仅是攻坚战，更是持久战。

■关键词 现代农业 农产品供给

政策表述：落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理，确保群众吃上放心食品。要加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

●政策解读

农超对接是解决高菜价的根本对策

今年以来，各种食品价格轮番上涨，“豆你玩”“蒜你狠”“姜你军”“苹什么”等络热词接连诞生，国家统计局发言人盛来运分析称，食品仍然是11月价格上涨主要推手，其中食品类上月较去年同期上涨了11.7%，贡献率74%。

国家发改委价格司副司长周望军日前表示，当前我国蔬菜的流通成本过高，蔬菜从田间地头到百姓餐桌，往往要经过五六个环节，每个环节层层加价，导致最终价格翻倍增长。流通环节过多、流通成本过高是蔬菜价格上涨的重要原因，成立农村生产合作社、实现农超对接是解决高菜价的根本对策。

■关键词 新兴产业

政策表述：加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。

●政策解读 经济转型仍为明年主线

2011年是“十二五”规划的开局之年，是中国经济转型的关键时期。战略性新兴产业也被寄予厚望，有望“接棒”经济增长引擎，带动经济结构调整加快推进。

分析人士指出，面对国内外环境的深刻变化，中国已进入只有转变发展方式、调整经济结构才能实现可持续发展的阶段，扩大内需、特别是刺激消费已势在必行。

■关键词 公共租赁住房

政策表述：加快推进住房保障体系建设，强化政府，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

●政策解读

保障性住房接近全年住宅成交量

北京大学房地产业研究所所长陈国强表示，中央经济工作会议的定调，表明了中央在明年对于保障房建设方面的决心更加明确，思路更清晰，重点更明确，其中公共租赁房将成为主要形式。

陈国强认为，中央明年保障房建设的目标，将从今年的580万套提升至1000万套，这是一个非常大的数量。明年1000万套的保@10、气缸回位后,取下试片,此次测试完成障房供应量的面积将相当于今年全年的住宅交易量。

■关键词 收入分配改革

个人所得税制度

政策表述：要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革，深化集体林权制度和国有企业改革。逐步完善个人所得税制度，研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点，进一步推进资源税改革。

●政策解读 个税改革调节分配

国家发改委就业和收入分配司副司长纪宁日前建议，国家应通过8大类措施加快调整国民收入分配格局，缩小收入分配差距。其中包括加大税收对收入分配的调节力度，减轻中低收入者的税收负担，加大对高收入者的税收调节。人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究员狄煌则指出，增加居民收入，需要尽快推出2.滑剂抗磨性能测定法实验以家庭为单位综合计征个人所得税的改革措施，改变目前按个人收入分项征收的办法，提高居民收入。

■关键词塑料造粒机也是中国的耗能大户 积极财政政策

政策表述：要继续实施积极的财政政策，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用；保持财政收入稳定增长，优化财政支出结构，下决心压缩一般性支出，厉行节约；加强地方政府性债务管理，坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。

●政策分析 财政政策重在“调结构”

财政部财科所所长贾康指出，与金融危机期间大幅增加投资规模、保持经济平稳较快发展不同，今后积极的财政政策的重点将是“调结构”。主要表现在促进居民消费增长，加大民生投入、加快服务业发展和支持发展战略性新兴产业，以实现经济增长更均衡，产业结构更为合理。

■关键词 进口 平衡 经济结构

政策表述：要增创外贸竞争新带叶兰属优势，继续稳定和拓展外需，加快加工贸易转型升级，优化进口结构，扩大进口规模，发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用。

●政策解读 明年进口将扩大

商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国指出，本次中央经济工作会议强调互利共赢，拓展国际经济合作空间，未来中国将继续通过扩大进口，扩大对外投资等方式削减贸易顺差。在出口退税政策方面，将延续政策的稳定性与连续性，应不会发生大的变化。同时，会加大对“两高一资”出口的限制，鼓励高端制造业出口，加快加工贸易的转型升级。

■关键词 经济平稳

政策表述：保持经济平稳健康运行，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。

●政策解读

明年进入新一轮增长周期

中国社会科学院发布2011年《经济蓝皮书》指出，2010年我国经济运行将呈现“前高后低”的局面，预计全年GDP(国内生产总值)增长速度将达到9.9%的较高水平。2011年，影响我国经济运行的基本因素没有发生明显变化，在保持宏观调控政策力度相对稳定的条件下，2011年我国经济仍将保持高位平稳较快增长态势，与2010年增长速度基本持平，GDP增长率预计可达10%左右。

中国人民银行研究局副局长王宇昨天预计，明年下半年或者后年，世界经济一定会复苏，然后进入新一轮增长周期。全球经济的复苏，将给我国经济发展带来正面影响。

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